碳排放权交易法即将施行 对汽车行业会有什么影响?

1月5日,生态环境部正式公布了《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》),明确全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额,温室气体重点排放单位以及符合国家有关交易规则的机构和个人,是全国碳排放权交易市场的交易主体,自2021年2月1日起施行。



尽管近年来节能减排一直都是汽车行业发展的重要战略方向之一,但碳排放交易由于具备灵活、透明的运营机制,仍有望对汽车行业产生进一步的深远影响。



落实碳中和愿景的重要抓手



生态环境部应对气候变化司司长李高表示,《办法》的印发,意味着全国碳市场第一个履约周期正式启动,我国的碳市场建设正从试点先行,过渡到建立全国统一市场。2011年,我国首次设立了碳配额交易试点区域,在此基础上,国家发改委分别于2014年12月印发了《碳排放权交易管理暂行办法》,以及2017年12月发布了首个以发电行业为切入点的全国碳排放权交易体系实施方案。截至2020年8月,我国碳排放交易试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业,接近3000家企业,累计成交量超过4亿吨,累计成交额超过90亿元。



作为落实二氧化碳新达峰目标和碳中和愿景的重要抓手,我国的碳市场建设一直以来都受到了国内外的关注与重视。生态环境部部长黄润秋日前表示,今年将进一步加快启动全国碳排放权交易市场建设,并逐步扩大覆盖行业范围,丰富交易品种和方式,实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。



不过,尽管在2016年3月29日公布的《全国碳排放权交易管理条例(审核稿)》(简称“送审稿”)中,第十五条单条列出了对新能源汽车的配额管理,并曾提出要“对重点汽车生产企业实行基于新能源汽车生产责任的排放配额管理”,但从目前已经被纳入碳排放交易试点的行业和企业、以及不久前发布的《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》来看,汽车行业并未被纳入其中,与汽车业直接相关的道路交通行业也没有纳入(航空企业有参与)。


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